财政政策的调控手段中转移支付是指（）。

A.筹集财政收入的主要工具

B.国家为了特定需要，将部分财政资金无偿补助给企业和居民的再分配

C.国家按照有偿的信用原则筹集财政资金的一种方式

D.财政资金的转移，中央政府调整中央与地方财政之间的收入差距，并对产业结构、生产力布局进行调节

2002年7月，在巴黎召开了题为“开放课件对发展中国家高等教育的影响”的论坛，在这次会议上（）首次提出“开放教育资源（OER）”概念。

A.联合国教科文组织

B.中国

C.印度

D.巴西