参考答案：

位于城乡结合部的村，可根据流动人口分布和居住区域，建立流动人口计生协会。对散居的流动人口，可直接参加村协会，成立流动人口会员小组；流动人口聚居地应建立协会，作为村协会的分会，在村协会的领导下开展工作。