参考答案：

西班牙内战期间，英法等９国联合制止意大利潜艇在地中海海盗行为的协定。１９３７年７月，意大利潜艇不带国别标志，任意在地中海袭击各国商船。英法苏联等９国在尼翁召开会议，确定了《尼翁协定》，规定签约国可以用海军保护不属于西班牙交战双方的一切商船，消灭进行袭击的潜艇。该协定有效地制止了意大利潜艇的海盗行为。