《土地法》规定，我国允许土地使用权进行转让，但“对依法改变土地权属和用途的，应当办理 ( )登记手续”。

A．土地转让

B．土地划拨

C．土地改变

D．土地变更

下列行政机关不具有行政立法权的是（）

A.教育部

B.省人民政府

C.南京市人民政府

D.县人民政府