参考答案：D

解析： 我国实行基本农田保护制度，国务院专门制定有《基本农田保护条例》，根据第十五条规定，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。