把行政规划分为目标规划和实施规划是根据（）

A．行政规划对象的范围

B．规划有无法律上的依据

C．行政规划内容的具体性

D．规划是否具有法律上的拘束力

( )是指通过增大交易规模来降低每一元钱的交易成本。

A．逆向选择
B．道德危害
C．规模经济
D．公平交易