参考答案：

是指人类对处于无序状态的各种媒介信息进行选择、采集、组织和开发等活动，使之形成可资利用的信息资源体系的全过程。信息资源建设的内涵包括三个方面：信息资源建设所针对的是处于无序状态的各种媒介的信息，信息资源建设活动的内容是对信息进行选择、采集、组织和开发，信息资源建设的目的是形成可资利用的信息资源体系。