答案：C

题目分析：下调金融机构人民币存贷款基准利率是在经济低迷时期采用的政策。能刺激经济发展。有利于增强银行的放贷能力.有利于缓解中小企业融资“难”的问题。不能冻结货币并减少货币的流通量，会加大货币的流通量。故①③项错误。本题选C项。

点评：经济运行主要有两个问题，一是通货膨胀，一是通货紧缩。通货紧缩是经济低迷，此时经济发展主要受需求不足影响，此时应采取扩张性货币政策，也就是下调金融机构人民币存贷款基准利率，刺激经济发展。通货膨胀的情况正好相反。