参考答案：

1、土地使用权出让是土地使用权转移的一种特殊方式；

2、出让的标的是土地使用权；

3、土地使用权出让是特指国有土地使用权的出让；

4、土地使用权出让行为是让渡土地使用权的行为，不影响或改变国家的土地使用权。