旅游团内两位客人因性格不合而产生了很深的矛盾，以致不愿同桌吃饭，这时地陪应()。

A.不予解决，告之应顾全大局

B.耐心解释并请领队调解

C.让其中一位客人单独用餐，费用由地接社承担

D.请示旅行社，听从领导意见

公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A．复杂性
B．不稳定性
C．特殊性
D．约束性