参考答案：

1.凡难溶性药物需制成液体制剂供临床应用时；

2.药物的剂量超过了溶解度而不能以溶液剂形式应用；

3.两种溶液混合时药物的溶解度降低而析出固体药物；

4.为了使药物产生缓释作用；

5.毒剧药或剂量小的药物不应制成混悬剂。