参考答案：

1.国家所有权。《宪法》第9条第一款规定："草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权"

2.集体所有权。《宪法》规定，法律规定属于集体所有的草原，属于集体所有

3.全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定“国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用”