下列关于行政主体的表述中正确的有()。

A.行政主体跟行政机关是等同的

B.行政主体包括行使行政职权的社会组织或个人

C.行政主体是指行政法律关系的主体

D.行政主体是享有行政职权、实施行政活动并能独立承担行政责任的组织

E.能够以自己的名义行使行政职权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准

No government can justly claim authority ______ it is based on the will of the people．

A．unless

B．after

C．so that

D．while