某股份有限公司书面授权其上海分公司可以在50万元以下提供保证。某实业公司因向银行贷款 100万元，请上海分公司为其提供担保。上海分公司以保证人的身份在借款合同上盖章，后实业公司只归还40万元贷款，余款未能支付。银行即向法院起诉，要求股份公司承担保证责任。以下关于本案的认定中正确的是()。

A．上海分公司超越授权范围提供担保，其担保行为无效，不承担保证责任

B．上海分公司超越授权范围提供担保，超越授权范围的部分无效，股份公司应在40万元的范围内承担保证责任，对越权部分承担过错责任

C．上海分公司超越授权范围提供担保，其担保行为无效，但因对担保无效有过错，应承担40万元的赔偿责任

D．上海分公司超越授权范围提供担保，超越授权范围的部分无效，在40万元的范围内独立承担保证责任

《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定：县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。该条例表明，坚持依法行政，必须坚持 [ ]

A．合法行政

B．权责统一

C．高效便民

D．合理行政