根据《建制镇规划建设管理办法》的规定，下列关于建制镇建设管理的相关内容表述中不正确的是( )。

A．建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有镇级以上建设行政主管部门的选址意见书
B．建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，方可依法申请办理用地批准手续
C．在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目的批准文件，向建制镇建设行政主管部门申请定点
D．在建制镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施已由县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设工程规划许可证

理论工作循环的几点假设？