加强党对公安机关的组织领导，是实现党对公安机关领导的组织保证，其实现途径是 ( )。

A．健全公安机关各级党组织
B．严密组织制度
C．以党的纲领教育民警
D．加强领导管理

原告冯晓辉，大学毕业，为解决工作问题 * * 市人事局、劳动局。一日，因不服信访工作人员安排而在市人事局大吵大闹，致使人事局停止办公1小时。后经区公安分局处理，给予冯晓辉罚款200元的行政处罚。冯晓辉不服，于5月5日向市公安局申请复议，但直至5月11日市公安局也未作出决定。冯晓辉遂于5月14日起诉至区人民法院，则该区人民法院应：

A．受理此案

B．不予受理，理由是该案应由市中级人民法院管辖

C．不予受理，理由是治安行政案件以行政复议为前置，未经复议不得起诉

D．不予受理，理由是已过起诉期限