医学对人类发展发挥着重大作用，而卫生立法的前提条件是（）。

A.医学的存在和发展

B.医学教育的发展

C.科学技术的发展

D.法律制度的建立

E.加强法制建设

《城市房地产管理法》规定，商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由建设部规定。( )