在公安决策程序的步骤中，属于第一个阶段的是（）

A.集思广益，拟订方案

B.发现问题，确定目标

C.分析评估，选优抉择

D.决策执行，反馈修正

所有权是物权的一种，属于()。

A．他物权
B．自物权
C．用益物权
D．担保物权