参考答案：

“适应市场为本，实现跨越发展。”的标准发展思想，就要不断提高技术标准的市场适应性，建立与之相适应的自愿性标准体系，是标准的使用被认为是一种市场行为，是使用者的自愿行为而不是政府行为。