参考答案：C

解析：行政法律关系主体的特征：（1）行政法律关系主体具有恒定性。这是因为行政法律关系是在国家行 * * 作用的过程中所发生的关系。国家行 * * 是由行政主体来行使的，行政主体代表国家对公共利益的集合和分配。因此，行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。（2）行政法律关系具有法定性。即行政法律关系的主体是由法律规范预先规定的，当事人没有选择的可能性。