党的十六届五中全会指出，( )是提升国家竞争力的决定性因素。

A．发展科技教育和经济体制改革

B．发展科技教育和壮大人才队伍

C．走可持续发展之路

D．建立充分发挥人才作用的机制

编制施工机械台班使用定额时，施工机械必须消耗时间包括有效工作时间，不可避免的中断时间以及（）。

A.施工本身造成的停工时间

B.非施工本身造成的停工时间

C.低负荷下的工作时间

D.不可避免的无负荷工作时间