参考答案：

政治改革的条件是：

第一，改革者必须牢牢控制国家权力。

第二，改革者必须制定出切实可行的目标，纲领，方案。

第三，改革者要制定出实现目标的系统计划。

第四，改革者要及时解决改革中出现的问题。

改革的作用是：

第一，政治改革要有利于经济的发展；

第二，政治改革有利于维护统治阶级占主导地位的政治秩序；

第三，反之，改革的失败则会导致 * * 的瓦解和社会动荡。