刘某系外地一个体工商户，欲在某县从事废旧金属的收购业务，于是刘某去该县工商局咨询有关申请事宜，县工商局没有安排人员作具体解答，刘某也没有查阅到有关材料，而被告知直接来办理执照即可。第一次到县工商局办理执照时，刘某被告知要到县公安局办理治安管理登记后，才能办理执照；办理了治安管理登记后，刘某第二次到县工商局时，又被告知，应当有刘某所在地的公安机关的证明；第三次去办证时，刘某又被告知应当有在本县的暂住证。这样，刘某一共去了县工商局五次才办理了营业执照。后因申请的营业执照经营范围内没有载明废旧金属的收购，刘某又向工商局申请变更登记，而此时，县工商局要求刘某重新办理营业执照。　　请谈谈你对此事的看法。　　答题要求：　　1．运用掌握的法学知识阐释你的观点和理由；　　2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；　　3．字数不少于500字。

背景

北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。

本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。

为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。

简述高处作业的基本安全要点？