参考答案：

（1）第一，特许投标竞争本质上是依靠潜在竞争力量来制约垄断经营者。

（2）第二，特许经营竞争方式，是在确保整个行业设施的完整性的基础上展开，因此，它是在既能保持行业的规模效益的同时，又在一定程度上引入了竞争机制。

（3）第三，通过投标者的竞争，不仅提高了垄断行业的效率，而且减轻了政府监管者的负担。