参考答案：

（1）对发电企业经营者监管的内容是，发电企业竞价上网时上网报价的依据、最高和最低限额；单个发电企业装机容量所占发电市场的份额；发电企业向电网企业和直接购买者申报和披露的信息；市场主体所进行的竞争活动；发电企业竞价上网的电量、电价、及其资产重组，股权转让、兼并等行为；与发电企业签约的客户的购买、消费电能行为等。

（2）对电网经营企业监管的内容。电网经营企业通过负荷预测提出的电源增容规划、计划，电源增容中的招投标活动过程，以及有关协议、合同；购电合同、购电价格及销售价格及电网经营企业向客户及发电企业披露提供的信息、数据资料；电网企业提出的电力系统发展规划是否实施优化决策，系统的质量、支全标准，对输配电系统的维护状况，电网的效率，财务业绩是否达到政府的标准；对用户的服务，供电质量及可靠性指标状况，对用户的投诉处理，安全经济调度是否达标。

（3）对电力销售企业监管的内容。销售企业与客户之间的交易行为是否做到公正、公平、公开，是否及时向用户发布按条例应该公布的信息，电力市场交易中买卖双方的履约情况，双方争议问题，市场行为的违章、违规行为等均属监管的内容。