行政复议机关在法定期限未作出复议决定的案件，当事人对原具体行政行为不服，向法院起诉，( )为被告。

A．作出原具体行为机关
B．复议机关
C．作出原具体行为机关和复议机关
D．作出原具体行为机关或复议机关

2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。

上述材料反映了美国的什么政治现象