师曰：诸有水者，腰以下肿，（）；腰以上肿，（）乃愈。

公路工程施工项目必须完善建设程序、招投标管理、资金管理、质量管理、材料管理和安全管理等方面的制度和管理办法。近年来，施工机械设备事故呈上升趋势，成为影响施工企业安全生产的重要因素。
根据场景，回答下列问题。

机械设备事故的预防措施包括( )。

A．建立安全管理制度

B．做好冬期前机械防冻工作

C．做好机械的防洪工作

D．做好维修准备工作

E．做好机械的防火制度