秦朝时期的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝决裁。这一做法使  [ ]

A．中央强化了对地方的控制             

B． 民主观念开始渗入到政治体制

C．君权在事实上遭到了弱化             

D． 君主专制造成了决策失误有所减少