有学者认为：回顾中国两千余年的历史，即是一部从“嬴政”走向宪政的历史。这里的“嬴政”是指 [ ]

A．秦始皇

B．“大统一”专制政治

C．秦皇朝的中央官制

D．秦朝确立的地方体制