我国票据法规定，涉外票据的背书、保证、承兑、付款行为法律适用()。

A．出票地法

B．付款地法

C．行为地法

D．承兑地法

2010年6月1日，A市税务局执法人员钱某在税收执法的过程中发现，甲企业在未办理任何手续的情况下代售印花税票，钱某进行调查后发现，甲企业于2010年1月至6月之间代售印花税票共获得50000元收入。钱某遂向所在税务机关进行汇报。6月10日A市税务局拟对甲企业做出没收违法所得，罚款80000元的行政处罚决定。甲企业依法进行申辩，并要求听证。A市税务局并没有举行听证，并于6月15日做出了没收违法所得，罚款100000元的处罚决定，并送交行政处罚决定书。

本案不合法的行为有( )。

A．没有举行听证

B．因当事人的申辩而加重处罚

C．罚款过高

D．没有送达税务行政处罚事项告知书

E．调查人员只有钱某一人