现代广告广义策划阶段主要有分析阶段、规划阶段、（）和控制阶段。

近日，杭州中泰九峰垃圾焚烧发电项目成为世人关注的焦点，由于相关消息的不透明，在5月10日爆发了大规模的群众事件。市委、市府向市民做出郑重承诺：九峰垃圾焚烧发电厂刚刚进入选址工作，这样的大型项目从选址认证、立项、可行性研究到初步设计，需要一个严格的论证和报批过程。在没有履行法定程序和征得大家理解支持的情况下一定不开工；九峰项目前期过程中，将邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，保证广大群众的知情权和参与权，包括在以后的每一个环节中，市民都可以通过合法的渠道提出最积极的意见建议和参与监督；九峰垃圾焚烧项目需要严格论证，科学考核，充分沟通，努力寻找一个统筹各方的整体解决方案。市委、市府同时要求党员干部在今后的工作中，要以此次事件为戒，坚持走群众路线，用正确的思想引领社会思潮、凝聚社会共识，化解社会矛盾。

结合材料回答。

运用“中 * * 党执政是历史和人民的选择”相关知识说说杭州市委在九峰事件中如何才能更好地发挥党组织的作用。