参考答案：

是在国家规定的各个教育阶段的课程计划内，由省一级的教育行政部门或其授权的教育部门在一定的教育思想和课程观念的指导下，根据地方的政治、经济、文化、民族等发展需要及其对学生发展的特殊需要，充分利用当地教育资源所设计开发的课程。