西汉初年，大臣陆贾在评论秦的统治时说：“事愈烦天下愈乱，法愈滋而 * * 愈炽，兵马益设而敌人愈多。”这段话最根本的含义是（）

A.严刑酷法不能保证统治的安定

B.减省政事清静无为才是长治久安之道

C.秦朝养兵太多反而招致灭亡

D.秦朝法网严密却不能阻止民间的反抗