编制计划时要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效。这体现了编制安全技术措施计划的()。

A.领导和群众相结合的原则

B.必要性和可行性原则

C.轻重缓急统筹安排的原则

D.自力更生与勤俭节约的原则

根据房产税法律制度的有关规定，下列各项中，不属于房产税纳税人的是( )。

A．城区房产使用人
B．城区房产代管人
C．城区房屋所有人
D．城区房屋出典人