参考答案：

完全垄断企业的弊端主要表现在：

（1）生产不足.

（2）效率不高.垄断企业不能用最低的平均成本进行生产，这就不能最有效地利用生产要素.

（3）分配不公平.垄断企业能保持垄断利润，对消费者权益的剥夺.

（4）垄断也阻碍了技术进步

政府干预的措施：

（1）对垄断企业课以重税.目的是将企业的超额利润抽走.

（2）制定和执行反垄断法，尽量增加市场的竞争性，减少垄断性.

（3）政府对自然垄断企业进行管制，政府干预的目的是：不让公共事业企业有超额利润，并促使他们增加产量，使消费者能得到有规模经济性带来的低成本的好处。