秦朝时期的军国大事一般先由丞相、御史大夫和诸卿朝议，最后由皇帝裁决。这一做法使  [ ]

A．中央强化了对地方的控制              

B．君主专制造成的失误有所减少

C．君权在事实上遭到了弱化              

D．民主观念开始渗透到政治体制