如果公安机关及其人民警察仅有违法行为。而未造成对合法权益的损害后果，( )

A．也构成公安赔偿

B．不构成公安赔偿

C．该公安机关应予赔偿

D．该警察应予赔偿

认为“法律是主权者的命令”的法学家是：

A．社会法学派的代表人物哈特

B．历史法学派的代表人物萨维尼

C．分析法学派的代表人物奥斯丁

D．现实学说的代言人卢埃林