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某地接连发生多起入室盗窃案，当地公安机关接到当地群众报案后，迅速组织警力展开调查。经过对受害人的大量走访和多次的实地勘察，公安机关最后将目标锁定在本市无业青年周某身上，发现周某有重大的犯罪嫌疑。后经证人王某指认确定犯罪嫌疑人正是周某，于是向人民检察院申请逮捕周某，人民检察院依法批准了公安机关的逮捕申请，公安机关于是对周某依法逮捕，并在对案件侦查终结后，移送人民检察院审查起诉。请回答下列第95-97题：

假设人民检察院对犯罪嫌疑人周某作出了证据不足不起诉的处理，下列说法错误的是：( )

A．被害人可以在法定期间向上一级人民检察院申诉

B．被不起诉人周某可在法定期间向作出不起诉决定的人民检察院申诉

C．公安机关认为不起诉决定有错误，可以要求上级检察机关复议

D．该起诉决定实质上是对犯罪嫌疑人周某的有罪认定