我国有13亿人口，就业问题比任何一个国家都繁重、复杂、紧迫。解决我国当前劳动就业问题，最根本的是要( )。

A．促进经济平稳较快发展

B．发展劳动密集型产业

C．提高劳动者的素质

D．积极发展第三产业

程序文件是为实施某些活动而规定的方法，安全评价过程控制体系程序文件是指为进行某项活动所规定的( )。