每年财政部根据需求情况可以向社会养老基金和保险基金发行特种国债，一般采取( )发行。

A．公开招标
B．承购包销
C．行政分配
D．有纸化

违反《公路安全保护条例》的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由（）责令改正，处3万元以下的罚款。（）

A、公路路政部门

B、道路运输管理机构

C、公安交警

D、公路经营企业