某企业没有在规定的年报报送期限内上报有关资料，该企业所在地的县统计局遂在第二天向该企业发出报表催报通知书，要求该企业在3天内上报有关资料。3天过后，该县统计局仍未收到企业报表，该局法制科根据该企业存在的违法事实，向该企业统计人员下达统计行政处罚决定书。请根据上述情况，回答下列问题。

该企业可以依据法律的规定，通过（）保护自己的合法权益。

A.提起行政复议

B.提起行政诉讼

C.提起行政仲裁

D.提起民事诉讼

实质性程序是指什么？