参考答案：

存在明确无误的紧急危险。

非法定机关行使了紧急权利，事后由有权机关予以确认。

行政机关作出应急行为应受有权机关的监督。

应急权利的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程序和范围内。

应急权力造成个人或组织正当权益受损的，应事后予以一定的补偿。