为了安全，公路上行驶的汽车间应保持必要的距离．某市规定，车辆在市区内行驶的速度不得超过40km/h．有一辆车发现前面25m处发生交通事故紧急刹车，紧急刹车产生的最大加速度为5m/s²，反应时间为t=0.5s．经测量，路面刹车痕迹为S=14.4m．

求：（1）该汽车是否违章驾驶？（2）是否会有安全问题？

十三五规划建议提出，全面节约和高效利用资源。建立健全（）初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场

A.用能权

B.用水权

C.排污权

D.碳排放权