逐步形成橄榄型分配格局，持续扩大中等收入群体，是释放消费潜力、拉动经济增长、维持稳定的社会结构的重要基础。下列有利于形成橄榄型分配格局的再分配措施是（）

A.健全资本、知识、技术、管理等要素按贡献参与分配的机制

B.完善最低工资制度，实现劳动报酬增长和劳动效率提高同步

C.完善税收、社保等机制，调节过高收入，增加低收入者收入

D.保护投资者尤其是中小投资者合法权益，增加居民投资收益

某铁路局积极采取措施，降低运输支出。该局2003年单位货运支出为5分/吨公里，与货运列车平均总重有关的支出占货运支出的20%，2004年的运量比去年增加了10%，货运列车总重提高了12%。

2004年该铁路局的单位运输支出降低率为( )

A．1.81%

B．2.14%

C．3.26%

D．3.65%

E．4.32%