寒冷的冬天，窗户上的玻璃______（填“内”或“外”）表面会有冰花，是由于空气中的______遇冷直接变成固体的原因，属于______现象．

一日，某县发改局局长外出公干，该局副局长主持工作，上午有五件事要处理：一是新招的司机要定下来：二是由于洪灾某乡可能出现山体滑坡；三是市里要召开一个工信研讨会，要求派局里一位负责人去参会；四是某人来投诉，说本单位窗口单位把他的档案丢失找不到，要见局长反映情况；
五是计生局要发改局安排一位局领导任计生协会副组长并在会上发言。