参考答案：

必要性

1.为适应和促进我国改革开放，推动我国现代化，改革和完善社会保障制度刻不容缓。

2.20世纪80年代依赖，养老保险、失业保险、医疗保险经历了改革。但仍未形成体系，与社会主义市场经济要求不适应。

方向

1.适应市场经济体制。

2.充分调动国家、集体、个人积极性。

3.具有更大的包容性。