参考答案：

1、从“大政府”向“小政府”转变。

2、行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。

3、行政管理机构的分权化。

4、强化综合协调行政管理机构及其职能。

具体表现为：（1）行政首脑办事机构的加强。（2）综合协调机构的强化。5、行政管理机构设置的弹性化。