党的十一届三中全会后，在现代化经济建设中，国家放在首位的是（）

A.农业

B.重工业

C.轻工业

D.能源

2013年4月29日，某市公路管理机构执法人员陈某带领2名协管人员王某、张某在国道上进行超限运输检查时，发现运输不可解体的大件运输车辆苏A00009号由李某驾驶，未随车携带超限运输通行证。执法人员陈某随即要求协管人员王某、张某对李某进行调查询问，并制作询问笔录等相关证据材料。后陈某以未随车携带超限运输车辆通行证为由，根据《公路安全保护条例》规定，决定对苏A00009号货车采取扣押车辆的行政强制措施，因忘带扣留车辆的的文书，便未向李某出具文书和告之李某所享有的相关权利，随即扣押了涉案车辆。第二天，陈某因补休休假在家，于第三天上班后将相关材料交送单位。

根据以上案情，回答下述问题：

行实施查封、扣押的，应当依法制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。请问查封、扣押决定书需要载明哪些事项？