在现在的联邦法律下，雇主被允许向其员工提供免费的停车区作为一种免税津贴。但他们每年只能为员工提供最多180美元的免税津贴用来乘坐公共运输工具。通过提高这种津贴的限额来弥补经常乘车者的交通费用，政府可以显著增加公共运输工具的乘客数量。
上面的增加公共运输工具乘客数量的建议假设：

A．现在的公共运输工具常常有意外的线路停开和延误。
B．乘坐公共运输工具比起私人汽车来讲，每人制造的空气污染减少了。
C．雇主提供的作为免税津贴的停车区每年可值2500美元。
D．许多员工出于费用考虑而没有乘坐公共运输工具上班。
E．因为主要上班线路的交通拥挤，乘坐公共运输工具去上班比开私人汽车去上班要快得多。

2009年12月8-10日召开的中央经济工作会议，提出了2009年经济工作的重要任务，明确了保增长的出发点和落脚点是（）

A．扩内需

B．调结构

C．促改革

D． 惠民生