（12分）阅读材料，完成下列问题。

材料 下图是1950—1984年苏联、中国粮食产量的比较。

——摘自保罗·肯尼迪《大国的兴衰》

提取图表中的信息，结合所学知识，从粮食产量与国家政策的角度予以说明。

某施工项目在有放射性污染的环境中施工，则（ ）

A．防护措施由发包人完成，费用也由发包人承担

B．防护措施由发包人完成，费用由承包人承担

C．防护措施由承包人完成，费用也由承包人承担

D．防护措施由承包人完成，费用由发包人承担